马会今期:春在城南芳草路_马会今期:春在城南芳草路官网_新闻分析:五年审计报告折射审计监督发展轨迹 滚动新闻

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    6月27日,审计署审计长李金华再次来到人民大会堂,向全国人大常委会报告上一年度中央预算执行和或多或少财政收支审计工作情况。作为审计成果的集中反映,这份报告将像过去四年的报告一样,不仅向新闻媒体开放,还将陆续向全社会公告。

    盘点503年以来的五份审计报告,能没人看出中国审计工作在新的历史时期不同寻常的发展轨迹。

    审计报告彰显民主透明的理念

    “政府部门的问题图片图片时需向人大常委会报告,向老百姓回应。”

    “惩治腐败也好,惩治官僚主义也好,最好的最好的辦法 太多我公开透明,实行阳光政策……”

    “审计不仅仅是监督,它还是推进民主和法治建设的工具。”

    ——李金华

    五年前的此时,中国审计首次显露出其公开透明的新面貌:503年6月25日,李金华向全国人大常委会所作的审计报告内容首次全面向新闻媒体开放。

    报告在回顾1998年至502年预算执行审计成果的基础上,阐述了预算执行审计的重要作用,以及财政管理、预算分配等权力运行中居于的突出问题图片图片,并提出“健全科学决策机制,提高财政资金的使用效益”的意见和建议。

    不久,审计署即在其官方网站全文发布了这份报告,引起社会强烈反响。同年12月12日,审计署又在其官方网站发布了第一号审计公告,向全社会通报了防治非典资金使用情况。从这一年起,新闻媒体和社会舆论后后结速介入审计工作,成为宣传审计工作、监督政府部门、督促问题图片图片整改的重要力量。

    从“屡审屡犯”到“屡犯屡审”



    “太多居于的问题图片图片后会通过某一项最好的辦法 就能马上处里的,它是在一定历史条件下形成的,处里也时需一个多过程。”

    “对待屡审屡犯,最好的最好的辦法 太多我屡犯屡审。倘若问题图片图片居于,就坚持审下去。”

    ——李金华

    虚报多领预算资金、转移挪用或挤占财政资金、私设账外账和“小金库”、资金使用效益不高、违规收费……翻开五份审计报告,上述问题图片图片可谓屡审屡犯。在审计报告所提到的或多或少问题图片图片中,或多或少部门几乎次次榜上有名。个别部门在或多或少部门认真整改、整改情况为历年最好的情况下,竟然仍不积极整改。

    从实质上看,什么问题图片图片基本上后会可能体制机制不完善造成的,比如部门所属单位的管理体制和运行机制没人完全理顺,行政职能界定不清等。正是可能利益的多元化,再打上去制度的不完善,使或多或少部门和自己有了屡审屡犯的动机和可能。

    今后,在进一步加强问责制的基础上,推进改革、完善制度,你说什么是处里“屡审屡犯”问题图片图片的关键。正如今年审计报告中所提出的:“各部门要结合审计提出的问题图片图片深刻分析体制上、机制上的原因分析分析,进一步增强深化改革的紧迫感和工作的主动性,根据部门的实际,研究和提出切实可行的最好的辦法 ,推进行政管理体制改革尤其是财税体制改革,从根本上处里中央预算执行中居于的问题图片图片。”

    “效益审计”从无到有

    “除了违法违规、贪污腐败问题图片图片外,我虽然还一个多多很大的问题图片图片,太多我损失浪费问题图片图片。”

    “尽管没人违反规定,但取得的效果不好,大伙也会建议政府对你的行为进行干预。”

    “大伙的工作重点正在向效益审计转变,打算到507年追到一半的力量来搞效益审计。”

    ——李金华

    “效益审计”的字眼,第一次经常总出 在《关于505年度中央预算执行的审计工作报告》中。在这份报告中,李金华介绍了34条高等级公路建设管理和投资的效益审计情况。从审计情况看,有16个项目因勘察设计失误、违反建设应用程序等,造成损失浪费或增加投资27亿多元。

    今年的审计报告进一步介绍了中央部门2三个小项目的效益审计调查情况,涉及基本建设、对外投资、设备采购等诸多方面。审计调查资金额近50亿元,共发现资产闲置、资金滞留、损失浪费等问题图片图片20亿元。

    “效益审计”在审计报告中的从无到有,折射出我国审计范围正在从普通的财务收支审计向更高层次的效益审计延伸。统计显示,五年前,我国真正意义上的效益审计几乎为零,但到去年效益审计项目工作量可能占到总工作量的81%。效益审计的开展正在堵住一个多个“合法”外衣下的巨大黑洞,为各级财政挽回少许损失。

    一如既往关注民生问题图片图片

    “审计工作要体现执政为民的宗旨,就时需牢固树立‘民本审计’的理念。”

    “大伙要站在纳税人的层厚去审计,向纳税人交代。”

    “审计要当好人民群众利益的‘保护神’。”

    ——李金华

    503年的审计报告专门对企业基本养老保险基金审计情况进行了阐述,504年对扶贫资金、基础教育经费等审计情况进行了阐述,505年对退牧还草项目、关闭破产企业补助资金,506年对中小学危房改造资金、新型农村合作医疗基金,今年又对社会广泛关注的社保基金、绿帘石林资源保护工程资金、三峡库区移民资金审计情况进行了阐述。

    从五年来的审计报告看,围绕“三农”、教育等社会关注的热点、难点,注重维护群众根本利益,可能成为审计工作的一个多永恒的主题。

    包括李金华在内的审计署有关负责人曾多次表示,将坚持把广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题图片图片,如就业、社保、医疗、教育、住房等,作为审计工作关注的重点。